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L’écoute mutuelle, élément central du débat sur la démocratie locale
Constats :
• L’organisation du débat démocratique doit s’organiser autour de deux principes : volonté et décision.
• Pour de nombreux problèmes, la difficulté est de trouver le compromis politique. Ce qui est un besoin à une échelle, est perçu comme une contrainte ou une nuisance à une autre échelle (communale, régionale, nationale, européenne). Nombreux exemples en Aquitaine : lignes TGV Bordeaux - Espagne, Grand Contournement, trafic de transit…
• C’est le même problème qui se pose avec le non-respect de la Loi SRU sur les logements sociaux, de l’implantation des aires d’accueil pour les nomades, de la loi sur l’Eau…
Suggestions :
• le débat est nécessaire, d’où le besoin d’informer les citoyens, dans la transparence, et de favoriser l’expression des idées de chacun, aider à s’exprimer ceux qui ont moins la parole,
• le rôle du politique est de traduire en décision la volonté commune, l’intérêt général, en dépassant le cadre des intérêts particuliers, l’influence des lobbies…
• la décision prise fait toujours des mécontents, la décision est un compromis. Elle doit être transparente. Le referendum peut-être une méthode pour arriver à la décision à la fin du débat, mais pose la question du « qui fait partie du corps électoral ? »,
• les décideurs doivent être renouvelés (limitation dans le temps et dans l’espace des mandats) pour faciliter l’émergence d’idées nouvelles,
• légiférer ne suffit pas, il faut penser à l’applicabilité de la Loi et, une fois votée, la faire respecter et en assurer l’application, en dépit des pressions économiques : publier rapidement les décrets d’application, développer les capacités de contrôle (contrôleurs du travail, dans les DDA…),
• ne pas tout attendre des décideurs. Si les citoyens modifient leur comportement, les politiques suivront (par exemple dans le domaine de l’environnement),
• dans certains domaines, dépasser ce cadre et imposer la solution collective (exemple des aires d’accueil pour lesquelles les avantages sont difficiles à percevoir, mais où l’Etat doit assurer une mission sociale et faire respecter la Loi),
• réformer l’administration centrale de manière à ce que l’action politique puisse traduire plus directement la volonté des citoyens.