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P.L.U. de Gradignan : quelques réserves

Texte publié dans Ensemble 216 - été 2005
mis en ligne le : mardi 5 juillet 2005.

Les plans locaux d’urbanisme ont été institués par la loi Solidarité et Renouvellement Urbain du 13/12/2000. Ils se substituent aux plans d’occupation des sols (POS). Les communautés urbaines, entre autres, sont compétentes de plein droit pour les élaborer.

Le PLU est un document d’urbanisme de droit commun ; il est appelé à devenir une pièce maîtresse de l’action publique en matière de politique locale de m’habitat, de traitement des espaces publics, de la préservation des paysages, de la définition des secteurs à sauvegarder...

Le PLU de la CUB a été arrêté par le conseil communautaire du 7 janvier dernier. Le 25 avril, le conseil municipal a été amené à se prononcer, avant l’ouverture de l’enquête publique et l’approbation définitive par le conseil de communauté.

A cette occasion nous avons formulé plusieurs observations que nous allons nous efforcer de résumer :

  Ce PLU a été bâti sur une projection démographique voisine de 25000 habitants en 2015-2020. Or, Gradignan n’est pas loin d’atteindre dès aujourd’hui ce seuil. En conséquence, le zonage que retient le PLU est conservatoire ; il fige dans sa diversité le tissu urbain. De ce point de vue, le souci, louable, de maîtriser l’urbanisation des quartiers sud se traduit par l’adoption de contraintes trop rigoureuses. Ainsi, aucune construction ne sera possible sur des lots inférieurs à 2000 mètres carrés, voire 2500. Compte-tenu du prix des terrains à Gradignan,on risque de s’acheminer dans certains quartiers vers une urbanisation socialement des plus sélectives. Par ailleurs, il n’est pas sûr que l’intérêt des propriétaires fonciers actuels s’y retrouve : là où avec3000 mètres carrés, on pouvait faire deux lots, il n’y en aura plus qu’un.

  Le projet de réaménagement du centre ville n’est pas inscrit au PLU. Ce dernier devra donc être modifié pour mener à son terme la restructuration du centre. Cette perspective figurait dans notre programme électoral de 2001, et naturellement, nous y souscrivons totalement, tout en restant vigilants. En effet, nous pensons, entre autres, que la réalisation de ce projet est de nature à reporter les flux automobiles du centre vers les voies formant le « tour de ville ».

  Enfin, dans un contexte de crise du logement social sans précédent, à l’échelle locale et nationale, alors que Gradignan est déficitaire en logements sociaux, notre commune aurait dû faire un effort plus important pour rattraper son retard.